最後更新:2026年10月8日供應鏈・地緣政治經濟安全・出口管制中國大陸:欧洲芯片法案

歐盟晶片法案(EU Chips Act)是什麼

European Chips Act

歐盟晶片法案(EU Chips Act)是 2023 年 9 月生效的歐盟半導體政策依據規則,目標是吸引官民超過 430 億歐元的投資,在 2030 年前將全球生產占比從約 10% 倍增至 20%。由研發、製造設施招商、危機應對 3 大支柱構成,台積電(TSMC)等出資的德勒斯登 ESMC 是代表性案件。

目錄5 項
  1. 定義與原理
  2. 常見問題
  3. 相關企業
  4. 相關用語
  5. 比較文章

定義與原理

歐盟晶片法案(European Chips Act)是以強化歐盟半導體產業與提升供應鏈韌性為目的的規則,於 2023 年 9 月生效。目標是吸引官民合計超過 430 億歐元的投資,將歐洲在全球半導體生產中的占比,從當時的約 10% 在 2030 年前倍增至 20%。可定位為對應美國 CHIPS 法的歐洲版半導體政策。

該法由 3 大支柱構成。(1)Chips for Europe 倡議:支援從研發到試產線(pilot line)、設計基礎、人才培育。(2)供應安全:認定歐洲首見類型的製造設施(整合生產設施、開放式歐盟晶圓代工廠),使各國的國家補助更容易獲准。(3)監測與危機應對:監測供應鏈,在供應危機時可採取資訊蒐集、優先訂單等措施。

在該法下推動的代表性案件是德國德勒斯登的 ESMC(European Semiconductor Manufacturing Company)。這是由台積電出資 70%、博世(Bosch)、英飛凌(Infineon)、恩智浦(NXP)各出資 10% 的合資公司,正在興建車用、工業用成熟~中階節點的工廠。另一方面,英特爾(Intel)在德國馬德堡規劃的先進工廠已於 2025 年宣布取消,先進邏輯的招商並未如目標進展。

目標的可行性也受到質疑。歐洲審計院在 2025 年的報告中表示,2030 年 20% 的占比目標難以達成。歐洲雖擁有曝光設備的艾司摩爾(ASML),以及功率半導體、車用半導體的英飛凌、意法半導體(STMicroelectronics)、恩智浦等強大企業,但缺乏先進邏輯的量產據點被視為課題。在此情勢下,關於後續政策的檢討討論也已展開。

歐盟晶片法案(EU Chips Act)的常見問題

歐盟晶片法案與美國 CHIPS 法有何不同?
兩者都是以補助金強化區域內半導體生產的政策,但 CHIPS 法由聯邦政府直接編列約 527 億美元預算;歐盟晶片法案則以歐盟預算加上讓各會員國國家補助更容易獲准的框架為主。此外,歐盟晶片法案的特色是將供應危機時的監測與應對機制納入法律。
歐洲的 20% 目標能達成嗎?
歐洲審計院在 2025 年的報告中表示,2030 年 20% 的目標難以達成。雖然 ESMC 等案件持續進展,但英特爾德國工廠計畫取消等,先進邏輯的招商未能如計畫推進是其背景。

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